शहरातील जलचरांना ‘सुरक्षित’ प्रमाणित केले आहे, परंतु सरकारकडे मोठ्या प्रमाणावर बेकायदेशीर भूजल उत्खननाबाबत कोणतीही आकडेवारी नाही

मुंबई: कथित “अवैज्ञानिक” प्रमाणपत्राच्या एका विचित्र प्रकरणाने शहरातील भूजल परिस्थिती चिखलात टाकली आहे.भूजल सर्वेक्षण आणि विकास एजन्सी (GSDA) तीव्र तपासणीत आली आहे कारण अधिकृत नोंदींनी एक मोठा विरोधाभास उघड केला आहे — जरी अधिकारी मुंबईतील जलचरांना ‘सुरक्षित’ श्रेणीत वर्गीकृत करतात, तरीही ते कबूल करतात की त्यांच्याकडे व्यावसायिक भूजल उत्खनन, टँकर काढणे किंवा बेकायदेशीर बोअरवेल ऑपरेशन्सचा डेटा नाही.जलचर हा खडक आणि/किंवा गाळाचा भाग आहे ज्यामध्ये भूजल असते.पळवाट धक्कादायक आहे. TOI द्वारे ऍक्सेस केलेले दस्तऐवज दर्शविते की पुणे-आधारित GSDA, जे राज्य सरकारच्या पाणीपुरवठा आणि स्वच्छता विभागांतर्गत येते, त्यांच्या 2024-25 भूजल संसाधन मूल्यांकनात, मुंबईला जलविज्ञानाच्या दृष्टीने “सुरक्षित” म्हणून वर्गीकृत केले आहे.तथापि, तज्ञांना आश्चर्य वाटते की त्या दाव्यात पाणी आहे का — कारण एजन्सीने एकाच वेळी कबूल केले की व्यावसायिक भूजल उत्खननावरील डेटा आणि केंद्रीय भूजल प्राधिकरणाने (CGWA) जारी केलेला NOC त्याच्याकडे अनुपलब्ध आहे.GSDA प्रकटीकरणामुळे शहरात मोठ्या प्रमाणावर टँकर चालणे, मोठ्या प्रमाणावर बांधकामांचे निर्जलीकरण आणि मोठ्या प्रमाणावर व्यावसायिक बोअरवेलचा वापर या साक्षीने भूजल सुरक्षिततेचे मूल्यांकन कसे केले जाते यावर गंभीर प्रश्न निर्माण झाले आहेत.किंबहुना अलीकडेच, बीएमसीनेही कबूल केले की मेट्रो रेल्वेच्या बांधकामासाठी खोदण्यात आलेल्या अनेक विहिरींमध्ये खारट पाण्याचा प्रवाह दिसून आला, ज्यामुळे ते कायमचे पिण्यायोग्य बनले. तज्ज्ञांचे म्हणणे असे आहे की, अतिउत्पादनामुळे जलचर कोरडे होत आहेत, ज्यामुळे खारट पाणी आत जाण्यास वाव मिळतो. यामुळे शहरातील जमीन नापीक होण्याचाही गंभीर धोका निर्माण झाला आहे.कार्यकर्ते सुरेशकुमार धोका यांनी जीएसडीएच्या वर्गीकरणाला आव्हान दिले आहे [of the city as hydrologically safe] पाणी पुरवठा आणि स्वच्छता विभागाला दिलेल्या निवेदनात, टँकर उत्खनन क्षेत्र, बेकायदेशीर बोअरवेल आणि किनारपट्टीवरील जलचर तणाव याकडे दुर्लक्ष केल्यामुळे मूल्यांकन वैज्ञानिकदृष्ट्या अपूर्ण असल्याचा आरोप केला.TOI द्वारे संपर्क साधलेल्या अधिका-यांनी असे सांगितले की तपासणी विद्यमान कार्यपद्धतीनुसार आयोजित केली गेली होती आणि ती कारवाई अधिकारक्षेत्र आणि नियामक तरतुदींवर अवलंबून असेल.तथापि, धोका यांनी महाराष्ट्राच्या भूजल प्रशासनातील नियामक पोकळीकडेही लक्ष वेधले. राज्याचा पूर्वीचा 1993 चा भूजल कायदा 2014 मध्ये नवीन कायद्याने बदलला गेला, परंतु कायद्याच्या अंतर्गत नियम अद्याप तयार केले गेले नाहीत, ज्यामुळे कायद्याचे प्रभावीपणे “दंतहीन वाघ” असे भाषांतर झाले.कार्यकर्त्याच्या म्हणण्यानुसार, सीजीडब्ल्यूए व्यावसायिक उत्खननासाठी एनओसी देते तर जिल्हा प्राधिकरणांना राज्य नियमांच्या अनुपस्थितीत ऑपरेशनल अधिकार नाहीत. ते म्हणाले की बीएमसी परवानग्या देते आणि तपासणी करते, परंतु त्यात पर्यावरण संरक्षण कायदा आणि CGWA मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार अंमलबजावणी अधिकारांचा अभाव आहे, मोठ्या प्रमाणावर उत्खनन उल्लंघन असूनही एजन्सींना “प्रेक्षक” म्हणून सोडले जाते.धोका यांनी दावा केला की गुन्हेगारी कारवाई होण्यापूर्वी संबंधित अधिका-यांपैकी एकाने तक्रारदार म्हणून औपचारिकपणे पुढे यावे असा पोलिस आग्रह धरतात, परिणामी भूजलाच्या अवैध व्यावसायिक शोषणाच्या वारंवार तक्रारी करूनही दीर्घकाळ निष्क्रियता येते.तज्ज्ञांनी चेतावणी दिली की मुंबईचे वाढणारे बांधकाम क्षेत्र आणि सावली टँकर अर्थव्यवस्था भूगर्भातील जलचरांवर वाढता दबाव आणत आहेत. शहरात 6,000 हून अधिक सक्रिय बांधकाम साइट्स आहेत ज्यात खोल तळघर उत्खनन आणि सतत डीवॉटरिंग ऑपरेशन्स समाविष्ट आहेत ज्यात दररोज मोठ्या प्रमाणात भूजल उपसले जाते.DN रोड, फोर्टच्या बाजूला असलेल्या खुश हाऊस या मालमत्तेतून कथित बेकायदेशीर भूजल उत्खनन आणि टँकरचा पुरवठा झाल्याच्या तक्रारींनंतर हा वाद आणखी तीव्र झाला आणि BMC, पोलिस आणि जिल्हा प्रशासन यांच्यात पत्रव्यवहार सुरू झाला. या तक्रारीमुळे बीएमसीच्या ए वॉर्ड, पोलीस आणि भूजल प्राधिकरणांचा समावेश असलेली तपासणी करण्यात आली.18 एप्रिलच्या नागरी तपासणीत एकही “बेकायदेशीर बोअरवेल” कार्यरत असल्याचे आढळले नाही. तथापि, उत्सुकतेने, त्याच तपासणीत एका इन्फ्रा मेजरच्या मालकीची विहीर असल्याची कबुली दिली जिथून कथितपणे पाणी काढले जात होते. अधिका-यांनी परिसरातून टँकरची हालचालही नोंदवली, जे संभाव्य व्यावसायिक भूजल वापर दर्शविते. नागरी संस्थेने पोलिसांच्या हस्तक्षेपाची मागणी केली, परंतु अधिकाऱ्यांमध्ये जबाबदारी सतत बदलत असल्याचे नोंदी दर्शवतात.या प्रकरणाने संपूर्ण मुंबईतील नियामकातील व्यापक अंतर उघड केले आहे. कीटकनाशक अधिका-याने सबमिट केलेल्या BMC यादी — विहिरींसाठी परवानग्या देण्याचे अधिकार दिलेले — संपूर्ण शहर आणि उपनगरात 385 विहिरी ओळखल्या ज्या कथित CGWA NOCs शिवाय व्यावसायिकरित्या भूजल काढत आहेत.पर्यावरण संरक्षण कायद्यातील तरतुदी आणि चोरी आणि सार्वजनिक उपद्रवांशी संबंधित IPC कलमांखालील पोलिस अधिकार असूनही, कार्यकर्त्यांचे म्हणणे आहे की बहुतेक प्रकरणांमध्ये कोणतेही दृश्यमान एफआयआर किंवा खटले झालेले नाहीत.मागील GSDA अभ्यासांनी चेतावणी दिली आहे की मुंबईच्या काही भागांमध्ये किरकोळ भूजल वाढ नैसर्गिक पुनर्भरणाऐवजी पाइपलाइन गळतीमुळे होते. जलद काँक्रिटीकरण, आकुंचन पावणारी मोकळी जागा आणि पडणारे पाझर क्षेत्र यामुळे भूजलाची भरपाई आणखी कमकुवत झाली आहे.जुहू, कुलाबा आणि धारावी यांसारख्या किनारी भागातील अभ्यासात वाढत्या खारटपणाचे प्रमाण आणि भूजलाचा दर्जा खालावत गेल्याचा संबंध जास्त प्रमाणात काढण्यात आला आहे.तज्ञांचे म्हणणे आहे की रेकॉर्ड एक खोल प्रणालीगत समस्या उघड करतात — खंडित जबाबदारी. GSDA भूजल स्थितीचे मूल्यांकन करते, CGWA परवानगी देते, BMC तपासणी करते आणि पोलिस तक्रारी हाताळतात. मुंबईतील व्यावसायिक भूजल उत्खननावर देखरेख किंवा अंमलबजावणी करण्यासाठी कोणताही एकल प्राधिकरण थेट जबाबदार नाही.दरम्यान GSDA सूत्रांनी सांगितले की, “भूजल सर्वेक्षण आणि विकास संस्थेचा प्राथमिक आदेश ग्रामीण भागातील भूजल कामाशी संबंधित आहे आणि, 1971 च्या सरकारी ठरावानुसार, एजन्सी मुंबई आणि मुंबई उपनगरी जिल्ह्यांमध्ये कार्यालये ठेवत नाही. महाराष्ट्रातील भूजल संसाधन मूल्यांकन GSDA आणि केंद्रीय भूजल बोर्ड (GSDA) द्वारे संयुक्तपणे केले जाते. CGWB द्वारे प्रदान केलेल्या मूल्यांकन डेटासह समिती-2015 मार्गदर्शक तत्त्वे.” “महाराष्ट्रातील व्यावसायिक भूजल उत्खनन केंद्रीय भूजल प्राधिकरण (CGWA) द्वारे 2020 च्या मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार नियंत्रित केले जाते आणि उद्योग, खाणकाम आणि पायाभूत सुविधा प्रकल्पांसाठी ना हरकत प्रमाणपत्रे CGWA द्वारे NOCAP पोर्टलद्वारे जारी केली जातात, ज्याच्या प्रती जिल्हाधिकाऱ्यांना पाठवल्या जातात. उल्लंघनाच्या बाबतीत, अधिकाऱ्यांच्या उल्लंघनाच्या बाबतीत किंवा अधिकार नसलेल्या अटींनुसार एनओसीएपी पोर्टलद्वारे पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 च्या कलम 15 ते 21 अंतर्गत. त्यामुळे व्यावसायिक भूजल उत्खनन आणि संबंधित परवानग्यांबाबतचा डेटा GSDA कडे ठेवला जात नाही,” अधिकारी म्हणाले. तथापि, MMR सारख्या शहरी भागात सर्वेक्षण, प्रमाणित आणि दंडात्मक कारवाई करण्याचे अधिकार आणि यंत्रसामग्री त्यांच्याकडे नसेल तर त्यांनी शहराचे पाणी ‘सुरक्षित’ का प्रमाणित केले ज्यामध्ये काही कार्यकर्त्यांनी केंद्रीय किंवा खाजगी संस्थांचा सहभाग असल्याचा संशय व्यक्त केला.