मुंबई: लाखो रहिवासी संरचनात्मकदृष्ट्या असुरक्षित इमारतींमध्ये राहतात याला “चमत्कार” म्हणत, मुंबई उच्च न्यायालयाने नियुक्त केलेल्या समितीने शहराच्या जुन्या उपकरप्राप्त इमारतींच्या दुरवस्थेबद्दल चिंता व्यक्त केली आहे, पुनर्विकासातील विलंब आणि पुनर्वसन घरांची तीव्र कमतरता यावर प्रकाश टाकला आहे.पॅनेलच्या अहवालाचा अंदाज आहे की सुमारे चार लाख भाडेकरू सध्या मुंबईत 12,552 उपकरप्राप्त इमारतींमध्ये राहतात, त्यापैकी बरेच जीर्ण झाले आहेत आणि पुनर्विकासाच्या प्रतीक्षेत आहेत. प्रदीर्घ कायदेशीर वाद, रखडलेले प्रस्ताव आणि पुरेशा पारगमन निवासाचा अभाव यामुळे रहिवाशांना असुरक्षित परिस्थितीत राहण्यास भाग पाडले आहे.धोकादायक इमारतीच्या आतील जागा ओलांडल्यानंतर काही क्षणांतच सुमारे 50 किलो वजनाचा सिमेंटचा ब्लॉक जिनावरुन खाली पडल्याने समितीचे सदस्य स्वत: जखमी होण्यापासून थोडक्यात बचावले तेव्हा तपासणीदरम्यान जोखीम अधोरेखित झाली. पॅनेलने भेट दिलेल्या अनेक वास्तू कोसळण्याच्या मार्गावर असल्याचे आढळून आले, असे अहवालात म्हटले आहे.ट्रान्झिट निवासस्थानाची तीव्र कमतरता ही मुख्य चिंता आहे. महाराष्ट्र गृहनिर्माण आणि क्षेत्र विकास प्राधिकरण (म्हाडा) कडे सुमारे 20,400 ट्रान्झिट सदनिका आहेत, तर सध्या केवळ 500 पुनर्वसनासाठी उपलब्ध आहेत.मुंबई उच्च न्यायालयाचे माजी न्यायाधीश न्यायमूर्ती जे.पी. देवधर आणि माजी प्रमुख जिल्हा न्यायाधीश विलास डोंगरे यांचा समावेश असलेले विशेष समिती मुंबईतील उपकरप्राप्त इमारतींच्या दुरवस्थेबद्दल आणि त्यांच्या पुनर्विकासात होत असलेल्या विलंबाबाबत वाढत्या चिंतेला उत्तर देण्यासाठी उच्च न्यायालयाने स्थापन केली होती. जमिनीवर तपासणी करणे, भाडेकरू, घरमालक आणि अधिकाऱ्यांशी संवाद साधणे आणि संरचनात्मक जोखीम, पुनर्विकासातील अडथळे आणि ट्रान्झिट निवासस्थानाची उपलब्धता यांचे सर्वसमावेशक मूल्यांकन सादर करण्याचे काम या पॅनेलला देण्यात आले होते.सह-जमीन मालकांमधील वाद, टायटल इश्यू आणि प्रदीर्घ खटल्यांमुळे वर्षानुवर्षे रखडलेल्या पुनर्विकास प्रकल्पांच्या तक्रारीही अहवालात नोंदवण्यात आल्या आहेत. बऱ्याच प्रकरणांमध्ये, भाडेकरूंनी आरोप केला आहे की घरमालकांनी एक दशकाहून अधिक काळ दुरुस्ती केली नाही किंवा भाडे गोळा केले नाही, ज्यामुळे इमारती असुरक्षित परिस्थितीत सोडल्या गेल्या. म्हाडाच्या दुरुस्ती मंडळाच्या दुरुस्तीच्या दर्जाबाबतही चिंता व्यक्त करण्यात आली होती. पॅनेलनुसार, म्हाडा कायद्याच्या कलम 79-अ अंतर्गत धोकादायक उपकरप्राप्त इमारतींचे नूतनीकरण जलद करण्यासाठी म्हाडाने 935 नोटिसा बजावल्या आहेत, परंतु प्रक्रियात्मक अडथळे आणि न्यायालयीन प्रकरणांमुळे अनेक प्रस्ताव रखडले आहेत.उपकरप्राप्त इमारतींच्या पुनर्विकासाबाबत उच्च न्यायालयासमोर सुरू असलेल्या कार्यवाहीमध्ये अहवाल महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावेल अशी अपेक्षा आहे.कार्यकर्ते जितेंद्र घाडगे यांनी निष्कर्षांचे वर्णन “डोळे उघडणारे” असे केले आणि तातडीच्या कायदेशीर सुधारणांची मागणी केली. “मी समितीचे कठोर परिश्रम, तपशीलवार तपासणी आणि शेकडो भागधारकांच्या सुनावणीसाठी अभिनंदन करतो. महाराष्ट्र सरकारने आता तातडीने महाराष्ट्र भाडे नियंत्रण कायदा आणि म्हाडा कायद्यात सुधारणा करून पुनर्विकास सुव्यवस्थित करणे आणि ब्रिटीशकालीन पगडी पद्धत कायमची समाप्त करणे आवश्यक आहे,” जीतेंद्र घाडगे म्हणाले.नगर नियोजक आणि वास्तुविशारद नितीन किल्लावाला म्हणाले की धोरणांमध्ये पारदर्शकता आणि स्पष्टता, स्वयं-पुनर्विकासासाठी सोसायट्यांचे सक्षमीकरण आणि एफएसआय किंमत या प्रक्रियेला गती देण्यासाठी महत्त्वाच्या आहेत.आणखी एका तज्ज्ञाने नाव न सांगण्याची विनंती करताना सांगितले, “सुमारे 60 वर्षांचे आयुष्य असलेल्या उपकरप्राप्त इमारती व्यापलेल्या अवस्थेत सुरू आहेत, त्यातील काही 100 वर्षांपर्यंत पोहोचल्या आहेत, ज्यामुळे रहिवाशांना गंभीर धोका निर्माण झाला आहे. अशा 12,000 हून अधिक इमारती आहेत. यापैकी अनेक तांत्रिकदृष्ट्या असुरक्षित आहेत, परंतु अद्याप धोक्याच्या यादीत नाहीत. तथापि, अनेक इमारतींचे करार झालेले नाहीत. अधिका-यांच्या मदतीने आणि इमारतींना त्यांच्या पुनर्विकासाचा मार्ग मोकळा करण्यासाठी निवडकपणे धोकादायक म्हणून घोषित केले जाते, बहुतेकदा बिल्डर-राजकारणी यांच्या परस्परसंबंधाला अनुकूलता असते.“
